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構建服務“三農”金融平臺總社投資公司組建工作座談會在京召開

發表時間:2006-06-30 點擊:3801

6月30日,中華全國供銷合作社投資公司組建工作座談會在北京召開。全國政協副主席、中華全國供銷合作總社理事會主任白立忱,總社黨組書記、理事會常務副主任周聲濤在會上發表了重要講話。總社理事會副主任顧國新主持會議并作了會議總結。

   自2004年10月以來,為貫徹落實黨中央、國務院關于支持“三農”的各項決定精神,進一步為“三農”服務的力度,中華全國供銷合作總社與國家開發銀行逐步達成共識,發揮各自的網絡優勢和資金優勢,建立面向“三農”的金融服務平臺,并積極籌建投資公司進行具體運作。

   在講到組建投資公司的意義時,白立忱指出:供銷合作社一直背負著長期的計劃經濟體制遺留的債務和人員兩大包袱,近幾年通過改革和中央政策扶持雖然有所緩解,但并沒有從根本上得以解決。這兩大問題困擾著各級供銷合作社的發展。在市場經濟條件下,供銷社要發展,就必須解決計劃經濟遺留下來的問題,其中資金是很重要的問題。從國際經驗來看,合作社的發展與合作金融的發展是并行的,大多數國外合作社都有相應的金融合作社為其服務。在目前情況下,供銷社與開發銀行合作,解決合作社發展中的資金問題,是一個現實的解決辦法。

   白立忱強調,當今世界合作社發展的趨勢是聯合發展,中國的合作社同樣應該聯合發展。過去那種按區域劃分的合作社已經經不住強烈的市場沖擊,必須進行跨區域聯合。從對英國、挪威、瑞典等國合作社的發展情況來看,這種聯合首先是合作社之間的聯合,即便他們已經實現了跨國聯合,也沒有完全向社會放開,仍然保持著合作社的性質和優越性。合作經濟組織不僅不是落后的,而且還可以吸收各種先進的經營模式和手段,引進高級管理人員,將企業經營得非常好。在聯合發展的新階段,我們應該擁有開放的心理,把各種先進的要素吸收進來,為我所用。目前,這種聯合發展可以采取行政推動、市場運作的方式。此次我們與國家開發銀行進行金融合作,就是要為供銷合作社的發展提供良好的條件,這件事一定要辦好。

   白立忱說,此次金融合作初步設定的模式是供銷合作總社搭建平臺、國家開發銀行提供資金,今后我們還將充分發揮供銷合作社的網絡優勢,將這個平臺一級一級地搭下去。因此,各級供銷合作社都應關注這次合作。根據當前的實際情況,我們通過組建投資公司的方式搭建平臺,逐步建成直接為農民服務的金融網絡。
   在講到搭建平臺與各地政府推動“三農”發展的關系時,白立忱指出,“三農”問題的核心是提高農民收入,這也是各級政府最關心的問題,各級供銷合作社要幫助廣大農民增收,使他們進入加工、銷售等產業環節,分享利潤。當前各級政府出臺了不少支持供銷社服務“三農”的好政策、好辦法,就是因為看到,供銷合作社和社員、農民是真正的利益共同體,我們應該抓住這個機遇去恢復網絡。有了資金,供銷合作社就可以發揮自己的網絡優勢,同國家開發銀行一起將金融服務的觸角伸向廣大農村,組織農民辦專業合作社,改造網絡,提升供銷合作社的經營能力、擴大服務范圍。所以,這是一件有益于整個國民經濟發展的大好事,各級供銷合作社應積極參與,并向當地政府匯報,爭取支持,共建這個平臺。

   在談到組建投資公司的背景時,白立忱指出,今后供銷合作社系統還應加強兩方面工作。第一是推動系統內的聯合,可以是區域間的聯合也可以是全國范圍的大聯合。通過聯合,整合經營網絡,在棉花、農資、再生資源、農副產品收購等經營領域組成大大小小的集團,最后形成全國性集團。網絡就是財富,就是供銷社生命的源泉。我們的網絡整合好了,企業發展壯大了,供銷社的重要地位、作用也就顯現出來了。第二,各地供銷合作社應盡快建立健全行業協會。目前,總社的協會工作已取得了明顯的進展,食用菌協會和茶葉協會都與國際接軌了。各地供銷合作社也要重視這項工作,要充實隊伍,注入資金,制訂政策,加快協會發展。總社理事會常務副主任、黨組書記周聲濤同志在看望與會代表時指出,隨著農村稅費體制的改革,以及撤鄉并鎮等舉措的實施,農村的各類經濟組織如何為農民提供服務顯得日益緊迫,我們做的這項工作是符合當前農村綜合體制改革要求的。但我們一定要堅持市場化運作,把好事辦好。

   理事會副主任顧國新同志對會議進行了總結,他談了三個方面的問題。第一,關于這次合作的主體和組織形式,他指出,合作主體是帶有雙重性的,一方面,總社出面與國家開發銀行簽署框架性協議,可以幫助我們充分發揮系統的組織優勢,從而使這次合作不同于一般的銀企合作;另一方面,享受這次合作所帶來的利益的主體是供銷合作社系統中形式各樣的經濟實體,它們將推動各級供銷合作社調動積極性,挖掘自己的潛力。有了總社投資公司搭建的平臺,在一個大的框架協議下,今后的談判與合作將更有效率。第二,關于市場意識和規范運作的問題。我們是在與銀行打交道,是在市場經濟的背景下做經濟工作,所以一開始就要樹立強烈的市場意識、風險意識和效益意識,進行規范運作。第三,抓緊組建投資公司。現在我們認清了形勢就應爭取時間,及早起步。最現實、最直接的起步辦法就是搭建總社的平臺,有了這個平臺才能與開發行簽訂投資性協議,使好的項目盡快運作,從而為全系統與國家開發銀行的合作走出路子、做出示范,以便于類似的平臺在各地建立。

   來自26個省市的省社主任、企業領導及相關人員在座談會上與國家開發銀行的有關負責人進行了溝通,并對這次合作提出很多建議。通過討論,會議初步達成了共識。總社監事會副主任、財會部部長李樹萍同志參加了會議,有關部局負責同志程大鵬、鄒天敬、潘種樹、許德范、馬建新等也參加了座談會。

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