當各家平臺正在為辦理ICP許可證忙碌的時候，中秋放假期間有媒體報道稱，從工信部官員獲悉，網貸機構需要辦理的是在線數據與交易處理許可證，即EDI許可證，而不是此前業內認為的ICP許可證。新聞一出立刻引起行業一片嘩然。那么EDI許可證與ICP許可證有何區別？本文將對EDI許可證和ICP許可證進行對比分析。
31家P2P網貸平臺獲EDI證
在介紹最近引起熱烈討論的EDI許可證前，先來了解一下P2P網貸平臺獲EDI許可證情況。據盈燦咨詢不完全統計，截至2016年8月底，全國正常運營平臺數量為2235家，其中有31家平臺獲得EDI許可證，約占網貸行業正常運營平臺總數量的1.39%；247家平臺獲得ICP許可證，約占網貸行業正常運營平臺總數量的11.05%；并且有27家平臺同時擁有ICP許可證和EDI許可證。從中可以看出，目前僅有少數平臺擁有EDI許可證并且大部分成功辦理EDI許可證的平臺均有ICP許可證。其實從ICP許可證和EDI許可證的申請條件來看，辦理難度不是很大，目前很多平臺沒有辦理的原因可能是前期未重視相關證件辦理，和部分地方通信管理部對于P2P網貸行業辦理要求嚴格，需要提供地方金融監管部門的前置批文有關。
從獲得EDI許可證的平臺地域分布來看，廣東地區最多，有11家平臺獲得EDI許可證；其次是浙江地區，有10家；江蘇地區排名第三，有6家擁有EDI許可證；河北省有2家平臺擁有EDI許可證；江西省和湖北省均有1家平臺擁有EDI許可證。從中可以發現，作為P2P網貸行業的領袖省市北京和上海均暫未發現有平臺獲得EDI許可證。
EDI證與ICP證有何區別
根據工業和信息化部2015年12月28日發布的《電信業務分類目錄（2015年版）》，EDI許可證和ICP許可證同屬于第二類增值電信業務，并且這兩個證件的申請條件和辦理流程均是一致的。據與平臺溝通了解，ICP許可證和EDI許可證是可同時辦理，并且按正常流程辦理均是免費。那這兩種業務種類有何區別，筆者將在下文詳細介紹。
1.定義
EDI許可證即為增值電信業務經營許可證上業務種類為第二類增值電信業務中在線數據處理與交易處理業務，是指利用各種與公用通信網或互聯網相連的數據與交易/事務處理應用平臺，通過公用通信網或互聯網為用戶提供在線數據處理和交易/事務處理的業務。
ICP許可證即為互聯網信息服務業務經營許可證，指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動，也就是我們經常看到增值電信業務經營許可證上業務種類為第二類增值電信業務中信息服務業務（僅限互聯網信息服務）。其中信息業務是指通過信息采集、開發、處理和信息平臺的建設，通過公用通信網或互聯網向用戶提供信息服務的業務。
2.業務
在線數據處理與交易處理業務包括交易處理業務、電子數據交換業務和網絡/電子設備數據處理業務三類子業務。據了解，一般網站上涉及到在線支付，并有現金交易是需要辦理EDI許可證，但也存在不需要辦理的情況，如部分地區通信管理部門如浙江省通信管理局對于經營許可證常見問題解答就有提及，如果企業在網上銷售自己的商品，是銷售渠道的一種拓展，不屬于經營電信業務，無需申請電信業務經營許可證，只需做好網站備案即可。換句話說，通過互聯網自產自銷的平臺不需要辦理EDI許可證，如果有第三方商家入駐的電商平臺就需要辦理EDI許可證，如淘寶。
ICP許可證是針對經營性互聯網信息服務，作為單獨業務許可，屬于第二類增值電信業務中信息服務業務。信息服務業務按照信息組織、傳遞等技術服務方式，主要包括信息發布平臺和遞送服務、信息搜索查詢服務、信息社區平臺服務、信息即時交互服務、信息保護和處理服務等。據了解，互聯網信息內容發布的平臺是需要辦理ICP許可證，如應用商店、招聘網站。
P2P網貸平臺究竟需要辦理ICP證還是EDI證？
《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》明確指出網絡借貸信息中介機構完成地方金融監管部門備案登記后，應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可。毫無疑問P2P網貸平臺必須辦理電信業務經營許可證，那么政策中指的相應的電信業務經營許可是指哪類呢？
8月24日四部委聯合發布的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》再次明確了P2P網貸平臺作為信息中介的地位，同時《互聯網信息服務管理辦法》規定，從事經營性互聯網信息服務，應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可證。由此看來，P2P網貸平臺作為網絡借貸信息中介的平臺，為借款人和出借人提供信息服務，屬于經營性互聯網信息服務，應該需要辦理ICP許可證。另一方面，P2P網貸平臺也為投資人和借款人提供交易業務服務，也涉及到在線數據處理與交易處理業務，似乎也應該辦理EDI許可證。但現有的關于電信業務經營許可方面的法律和政策均未對ICP許可證和EDI許可證進行詳盡地區分和解釋，未明確指出具體行業和業務需要辦理何類證件，界限較為模糊。
筆者認為存在P2P網貸平臺需要同時辦理ICP許可證和EDI許可證的可能性，畢竟P2P網貸行業涉及到了兩個獨立的經營性電信業務。并且電信業務市場綜合管理信息系統對于《電信業務分類目錄（2015年版）》常見問題解答上也提及如果公司從事的業務符合多種業務種類的界定，應依法申請相應的電信業務經營許可。
近期關于P2P網貸平臺究竟需要辦理哪類電信業務經營許可的傳聞滿天飛，有報道稱，原來已申請ICP許可證的機構，在當地金融監管部門完成備案登記后，攜帶備案登記證明到當地通信主管部門申請更換EDI許可證即可。還有新聞稱，工信部監管人士透露，P2P網貸平臺需要的EDI證上會注明“僅限互聯網金融”字樣，目前相關職能部門正在制定EDI辦證流程及備案流程，并且目前平臺所取得的許可證業務范圍并不涵蓋互聯網金融服務。在筆者看來，P2P網貸作為新型的投融資方式，不排除工信部和監管部門為互聯網金融在某個電信業務種類下單獨設立子業務的可能性。
總結
截至目前為止，關于P2P網貸平臺究竟應辦理哪類電信業務經營許可證未有官方進行回應，所以具體辦哪類證件及如何辦理還是要看監管部門和工信部進一步明確。建議平臺可以先等待具體政策明確或官方回應之后再辦理相關證件，無需盲目地找尋中介高價辦理。另外，從申請條件來看，辦理ICP許可證和EDI許可證難度并沒有想象地很大，建議投資人也不要過于盲目，選擇平臺時還是要看平臺的各方面資質情況。
